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    陜西銅川:學習運用“千萬工程”經驗加快建設彰顯秦風銅韻的宜居宜業和美鄉村

    來源:環球網

    11月26日,陜西省銅川市政府新聞辦公室召開增進民生福祉 推動現代化建設成果惠民利民系列新聞發布會。銅川市農業農村局黨組書記、局長劉隨華就銅川市千萬工程有關工作情況作介紹。銅川市農業農村局黨組成員、副局長任帥,銅川市農業農村局三級調研員陳林川出席發布會并回答記者提問。

    據劉隨華介紹,今年以來,全市農業農村系統錨定建設農業強市目標,以四講四比為抓手,認真落實省委、省政府千村示范、萬村提升工程安排,高效實施1359發展計劃,統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點任務,為加快建設彰顯秦風銅韻的宜居宜業和美鄉村不斷貢獻新的力量。

    堅持系統觀念,全力營造全市上下齊抓共管、高效推進的良好工作局面。始終將千萬工程作為全面推進鄉村振興的一號工程,成立市級千萬工程推進工作專班,組建了專班辦公室,統籌調度全市千萬工程建設工作。出臺千萬工程四年行動方案,制定糧食安全保障、特色現代農業發展、鄉村建設行動、鄉村振興重點幫扶鎮村發展、市級重點村管理5個指導性文件,細化20多個行業具體政策,形成1+5+N政策體系。堅持抓點帶面、示范帶動、村村提升,建立四講四比一個主題引領,任務、建設、實事三張清單強化管理,專班統籌、市級領導和市級部門包抓、現場會推進及月調度、季督幫四項機制推進,鄉村風貌提質、鄉村建設提檔、鄉村產業提級、農民收入提升、鄉村治理提效五項行動落實的1345工作模式,形成黨委政府強力抓、行業部門協同抓、區縣鎮村具體抓的工作格局。今年建設的14個省級示范村和36個市級重點村各項工作進展順利。

    實施五大行動,推動千萬工程各項工作落實、落細。一是實施鄉村風貌提質行動。印發2024年農村人居環境整治提升《工作要點》和《工作實施方案》,集中開展種花植綠、扮靚鄉村行動和2024年村莊清潔夏季戰役,扎實抓好農村改廁、生活污水和垃圾治理三項任務,全市農村衛生廁所普及率92.61%,行政村生活垃圾收運處理率96.94%,農村生活污水得到有效治理。二是實施鄉村建設提檔行動。印發2024年鄉村建設《工作要點》《任務清單》,實施鄉村規劃、道路暢通等15類121項建設任務,推動鄉村建設提檔。全市行政村硬化道路通達率100%,30戶以上通組路通達率97.1%;農村自來水普及率97.32%;農村供電可靠率99.96%;行政村快遞覆蓋率100%。三是實施鄉村產業提級行動。以特色現代農業1359發展計劃為統領,穩步推進50億元級現代果業、10億元級中藥材、10億元級畜牧漁業、5億元級食用菌4條全產業鏈建設。全市25個市級農業重點項目已全部開工,已完成投資7.2億元,10個項目已建成。累計認定綠色食品22個,獲得國家地理標志認證及證明商標產品8個,全國名特優新農產品13個。四是實施農民收入提升行動。對標《促進農村居民收入三年行動方案》,大力實施糧食生產豐收、果業提質增效、現代畜牧漁業高質量發展、農民就業水平提升、鄉村就業創業促進、村集體經濟振興6項行動,提升群眾家庭經營性、工資性、財產性、轉移性收入,前三季度全市農村居民人均可支配收入達到11780元,同比增長7.2%。五是實施鄉村治理提效行動。扎實開展抓黨建、強堡壘、促振興行動,推行頭雁導師幫帶制,常態化開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,筑牢農村基層戰斗堡壘。充分發揮一約四會作用,重點解決彩禮過高、人情攀比等陳規陋習。推廣運用積分制、清單制、數字化等方式,實施法律明白人培育工程,實現全市359個行政村法治宣傳陣地全覆蓋,建成全國民主法治示范村(社區)11個、省級民主法治示范村(社區)20個。

    強化支持保障,夯實千萬工程建設發展基礎。加大資金投入。制定《銅川市集中財力支持千萬工程的實施細則》,按照抓兩頭促中間的工作思路,緊盯落后村、薄弱村,圍繞人居環境整治、鄉村建設、鄉村產業、鄉村治理等重點領域,爭取各類涉農資金7.36億元,重點用于支持全市千萬工程建設。強化用地保障。將用地要素保障與千萬工程有機結合,支持耀州區、印臺區和宜君縣700畝年度專項土地計劃指標。對于涉及千萬工程的農用地轉用和土地征收報批,主動開通綠色通道,實行每周清零工作機制,不斷提高用地報批效率。同時,指導區縣用足用好設施農業用地和集體建設用地政策,將盤活的農村集體建設用地指標優先用于千萬工程基礎設施、公共服務設施和鄉村產業建設項目。加強人才支撐。相繼出臺《雁翔銅川行動實施方案》《銅川市就業創業政策服務指南》等10余個政策指導文件,通過開展創業政策宣傳、優化創業服務環境等十個專項活動,鼓勵各類人才回鄉返鄉就業創業。組織開展學習千萬工程經驗全面推進鄉村振興專題培訓班兩期,著力提高各級干部推進千萬工程加快建設宜居宜業和美鄉村的能力素質。

    劉隨華表示,下一步,銅川市農業農村局將進一步健全完善各項工作機制,加快完善支持千萬工程政策措施,因地制宜、循序漸進、久久為功,持續做好鄉村全面振興這篇大文章。堅持城鄉融合,加快推進鄉村建設。堅持生態優先,著力改善人居環境。堅持因地制宜,著力培育鄉村產業。堅持示范帶動,著力推進整體提升。堅持黨建引領,著力提升鄉村治理效能。堅持和發展新時代楓橋經驗,建設鄉村治理數字化平臺,引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題靠法;常態化開展社會主義核心價值觀進農村等活動,推動農村移風易俗,涵養文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

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